Lietuva artimiausiu metu – kai tik bus gautos JT bendrosios klimato kaitos konvencijos (BKKK) 2011 m. vertinimo misijos galutinės išvados – pateiks JT Kioto protokolo suderinamumo komitetui prašymą panaikinti jai skirtą apribojimą pusę metų dalyvauti šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) nustatytosios normos vienetų prekyboje. Jis bus pateiktas kartu su Nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos rengimo tobulinimo priemonių planu ir informacija apie priemonių įgyvendinimą.

Pastarosiomis dienomis mūsų  viešojoje erdvėje pasigirdo nuomonių, esą dėl minėtojo apribojimo mūsų šalis galinti prarasti pusę milijardo litų. Ši įspūdinga suma kažkodėl – ar dėl nežinojimo, ar sąmoningai – jau iš anksto perrišama gedulo juosta, nors kol kas tai tėra tik spėlionės. Turbūt ankstoka kalbėti apie praradimus – juk dabar turimais ŠESD nustatytosios normos vienetais tarptautinėje rinkoje galėsime prekiauti iki 2015 metų. Ir joks orakulas šiandien negalėtų tiksliai numatyti, kokia bus tų vienetų paklausa ar nuo jos priklausanti jų kaina.

O „uždraustasis pusmetis“, kuris raudantiesiems dėl pusės milijardo litų atrodo panašus į aukso amžių, po Lietuvos prašymo gali ir sutrumpėti. Tokį apribojimą JT Kioto protokolo suderinamumo komitetas skyrė, kad būtų ištaisyti trūkumai, kuriuos pastebėjo JT ekspertai, vertindami Lietuvos 2010 m. pateiktą ŠESD apskaitos ataskaitą už 2008 metus. Daugiausia klausimų JT ekspertams kilo dėl mūsų šalies taikytos supaprastintos ŠESD apskaitos ataskaitos rengimo tvarkos, kai duomenis apskaičiuodavo ir ataskaitą parengdavo viešųjų pirkimų procedūros būdu pasirinktas paslaugos teikėjas. JT ekspertu vertinimu, tokiu būdu rengiama ataskaita neatitinka keliamų reikalavimų, nes nėra užtikrinamas ekspertinis tęstinumas ir kokybė, kai kasmet keičiasi ataskaitos rengėjai.

2011 m. gruodžio 20-21 d. vykusiame posėdyje JT Kioto protokolo suderinamumo komitetas svarstė Lietuvos pateiktą papildomą informaciją apie priemones šalinant minėtuosius trūkumus, tačiau neatsižvelgė į mūsų šalies pateiktas teigiamas BKKK vertinimo misijos ekspertų, kurie praėjusį rugsėjį lankėsi Lietuvoje ir tikrino 2009 m. šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos duomenis, išvadas apie patobulintą ataskaitos rengimo nacionalinę sistemą. Konstatavęs, kad įgyvendintos ne visos veiksmų plano priemonės, komitetas ir nustatė iki pusės metų terminą trūkumams pašalinti.

Per šį 6 mėnesių laikotarpį Lietuvai laikinai apribota galimybė dalyvauti nustatytosios ŠESD normos vienetų prekyboje, taip pat vykdyti bendrai įgyvendinamus ir švarios plėtros projektus. Kol pradės veikti ES registras (jis turėjo pradėti veikti 2012 m. sausio 1 d., tačiau Europos Komisija nukėlė registro veiklos pradžią į birželio mėnesį), kuris nebus susijęs su BKKK sekretoriato administruojamu registru, bus ribojami ES prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistemoje dalyvaujančių šalies ūkio subjektų apyvartinių taršos leidimų prekybos sandoriai, susiję su taršos leidimu pervedimu į kitų šalių registrus. Tačiau šie ribojimai netaikomi teršalų mažinimo vienetų pervedimams pagal Lietuvoje vykdomus bendrai įgyvendinamus projektus.

Su panašiomis išmetamų ŠESD apskaitos ataskaitų rengimo problemomis susidūrė ne tik Lietuva, bet ir Bulgarija, Ukraina, Rumunija, Graikija, Kroatija. Siekiant, kad mūsų šalies ŠESD apskaitos ataskaitos atitiktų keliamus reikalavimus, joms rengti šiais metais bus įsteigti 8 etatai: Aplinkos ministerijos Klimato kaitos ir hidrometeorologijos skyriuje – 2, Aplinkos apsaugos agentūroje – 2 ir Valstybinėje miškų tarnyboje – 4. Taip pat bus inicijuotas ir įgyvendinamas Norvegijos finansinio mechanizmo projektas Nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos instituciniams pajėgumams stiprinti.

Aplinkos ministerija